BERITAINEWS MAKASSAR —Kota Makassar bukan sekadar wilayah perkotaan yang tumbuh di tepian Selat Makassar. Kota berjuluk Anging Mammiri ini merupakan ruang sejarah, perjumpaan peradaban, sekaligus simpul strategis ekonomi, sosial, dan kebudayaan di kawasan timur Indonesia.
Selama lebih dari empat abad, Makassar membangun identitasnya melalui tradisi perdagangan maritim, keterbukaan terhadap dunia luar, serta perjumpaan berbagai etnis, agama, bahasa, dan kebudayaan.
Memasuki usia ke-419 tahun, perjalanan Makassar menjadi momentum penting untuk merefleksikan arah pembangunan kota. Bukan hanya tentang pembangunan jalan, gedung, pelabuhan, dan infrastruktur, tetapi juga tentang bagaimana kemajuan mampu meningkatkan kualitas hidup, memperkuat keadilan sosial, serta menjaga martabat masyarakatnya.
Pembangunan Makassar perlu dibaca melalui tiga dimensi waktu, yakni masa lalu sebagai fondasi peradaban, masa kini sebagai ruang transformasi, dan masa depan sebagai cita-cita pembangunan manusia yang berkelanjutan.
**Makassar Masa Lalu: Warisan Kota Maritim dan Keberagaman**
Sejarah Makassar tidak bisa dilepaskan dari tradisi maritim dan perdagangan yang telah berkembang sejak berabad-abad silam.
Kawasan bandar di muara Sungai Tallo menjadi bagian dari jaringan perdagangan regional. Perkembangan Kerajaan Gowa-Tallo kemudian menjadikan Makassar sebagai salah satu pusat perdagangan penting yang menghubungkan Nusantara dengan dunia internasional.
Warisan sejarah tersebut memperlihatkan bahwa kekuatan sebuah kota tidak hanya ditentukan oleh kekayaan sumber daya alam, tetapi juga kemampuan masyarakat membangun keterbukaan, kepercayaan, jejaring sosial, dan institusi yang menopang kehidupan bersama.
Makassar sejak dahulu menjadi ruang perjumpaan berbagai komunitas. Masyarakat Bugis, Makassar, Mandar, Melayu, Jawa, Tionghoa, Arab, dan kelompok lainnya tumbuh bersama membentuk karakter masyarakat yang terbuka dan kosmopolitan.
Keberagaman tersebut menjadi modal sosial yang sangat berharga bagi pembangunan kota.
Selain itu, nilai-nilai lokal seperti *siri’ na pacce*, gotong royong, solidaritas, serta semangat saling menghormati menjadi bagian dari fondasi kebudayaan masyarakat Makassar.
Karena itu, modernisasi kota tidak seharusnya memutus hubungan dengan akar sejarahnya. Kemajuan fisik harus berjalan beriringan dengan pelestarian identitas, karakter sosial, dan kebudayaan masyarakat.
**Makassar Hari Ini: Pertumbuhan Ekonomi dan Tantangan Keadilan Sosial**
Sebagai pusat pemerintahan, perdagangan, pendidikan, pelayanan kesehatan, jasa, dan konektivitas kawasan timur Indonesia, Makassar memiliki posisi strategis dalam struktur perekonomian regional.
Data Badan Pusat Statistik (BPS) menunjukkan ekonomi Makassar pada triwulan II 2025 tumbuh 5,08 persen secara tahunan, dengan nilai Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) atas dasar harga berlaku mencapai Rp64,97 triliun.
Angka tersebut menggambarkan besarnya aktivitas ekonomi sekaligus peran Makassar sebagai salah satu pusat pertumbuhan kawasan timur Indonesia.
Namun, pertumbuhan ekonomi tidak boleh menjadi satu-satunya ukuran keberhasilan pembangunan.
Hal yang lebih penting adalah sejauh mana pertumbuhan tersebut menciptakan lapangan kerja yang layak, meningkatkan kesejahteraan masyarakat berpenghasilan rendah, serta membuka kesempatan yang setara bagi pedagang kecil, nelayan, pekerja informal, perempuan, pemuda, dan kelompok rentan.
Dalam perspektif pembangunan masyarakat, pertumbuhan ekonomi harus berjalan bersama pembangunan inklusif.
Artinya, manfaat pembangunan tidak boleh hanya terkonsentrasi pada kawasan bisnis, pusat perbelanjaan, perumahan modern, dan kelompok ekonomi tertentu.
Ada sejumlah tantangan yang perlu menjadi perhatian dalam pembangunan Makassar.
Pertama, ketimpangan sosial dan ekonomi. Kemajuan kawasan perkotaan harus diikuti peningkatan kesejahteraan masyarakat di kawasan permukiman padat dan kelompok ekonomi rentan.
Kedua, urbanisasi dan kualitas permukiman. Pertumbuhan penduduk meningkatkan kebutuhan hunian, transportasi, air bersih, sanitasi, ruang terbuka, dan pelayanan publik. Kota harus mampu menghadirkan lingkungan yang sehat, aman, produktif, dan manusiawi.
Ketiga, keberlanjutan lingkungan dan kawasan pesisir. Sebagai kota pesisir, Makassar menghadapi tantangan banjir, perubahan iklim, penurunan kualitas lingkungan, serta perlindungan ekosistem pesisir dan pulau-pulau kecil.
Peraturan Daerah Kota Makassar Nomor 7 Tahun 2024 tentang Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW) 2024–2043 menjadi salah satu kerangka penting dalam mengarahkan penataan ruang dan keseimbangan pembangunan kawasan.
Keempat, peningkatan kualitas sumber daya manusia. Pendidikan, kesehatan, keterampilan, literasi digital, dan kewirausahaan harus menjadi investasi utama untuk memperkuat daya saing masyarakat.
Kelima, tata kelola pemerintahan. Kota yang semakin kompleks membutuhkan pemerintahan yang transparan, responsif, partisipatif, berbasis data, dan akuntabel.
Masyarakat tidak cukup ditempatkan sebagai penerima kebijakan, tetapi harus menjadi subjek sekaligus mitra dalam menentukan arah pembangunan.
Dengan demikian, tantangan Makassar hari ini bukan sekadar membangun kota yang modern, melainkan memastikan modernisasi menghadirkan keadilan sosial bagi seluruh warganya.
**Makassar Masa Depan: Kota Cerdas, Inklusif, dan Berkeadilan**
Masa depan Makassar tidak cukup dibayangkan melalui perluasan kawasan perkotaan, pertumbuhan investasi, gedung pencakar langit, maupun pembangunan infrastruktur modern.
Lebih dari itu, masa depan Makassar harus dibangun dengan menempatkan manusia sebagai pusat dari seluruh proses pembangunan.
Ada enam agenda strategis yang perlu menjadi perhatian.
Pertama, membangun ekonomi perkotaan yang produktif dan berkeadilan. Makassar perlu memperkuat perannya sebagai pusat perdagangan, jasa, industri kreatif, ekonomi digital, pendidikan, dan konektivitas maritim.
UMKM, koperasi, pedagang tradisional, nelayan, pelaku ekonomi kreatif, serta wirausaha muda harus mendapatkan ruang dalam ekosistem pertumbuhan ekonomi.
Kedua, meningkatkan kualitas sumber daya manusia. Pendidikan dan kesehatan harus dipandang sebagai investasi peradaban, bukan sekadar belanja pemerintah.
Pendidikan perlu diarahkan pada penguasaan ilmu pengetahuan, teknologi, kreativitas, karakter, dan kemampuan beradaptasi. Sementara pelayanan kesehatan harus menjangkau seluruh lapisan masyarakat tanpa diskriminasi.
Ketiga, mewujudkan kota ekologis dan tangguh terhadap perubahan iklim. Pengelolaan kawasan pesisir, pengendalian banjir, transportasi publik, ruang terbuka hijau, pengelolaan sampah, dan perlindungan ekosistem pulau-pulau kecil harus menjadi agenda prioritas.
Keempat, mengembangkan tata kelola pemerintahan berbasis teknologi dan partisipasi masyarakat. Digitalisasi harus mampu meningkatkan kualitas pelayanan publik, transparansi anggaran, efisiensi birokrasi, dan akses masyarakat terhadap layanan pemerintah.
Kelima, menghidupkan identitas dan kebudayaan lokal. Nilai *siri’ na pacce*, *sipakatau*, *sipakalebbi*, dan *sipakainge* harus tetap menjadi fondasi etika pembangunan.
Kebudayaan tidak cukup dipertahankan melalui seremoni, tetapi perlu dihidupkan sebagai sumber nilai, kreativitas, modal sosial, dan kekuatan ekonomi masyarakat.
Keenam, memperkuat kepemimpinan dan kolaborasi pembangunan. Pemerintah perlu membangun sinergi dengan perguruan tinggi, dunia usaha, komunitas masyarakat, organisasi sosial, tokoh agama, tokoh adat, dan generasi muda.
Arah pembangunan tersebut sejalan dengan visi pembangunan Kota Makassar 2025–2029, yakni Makassar Unggul, Inklusif, Aman, dan Berkelanjutan, sebagaimana kerangka pembangunan jangka menengah yang ditetapkan melalui Perda Nomor 3 Tahun 2025.
**Mengukur Kemajuan dari Kualitas Hidup Masyarakat**
Keberhasilan pembangunan Makassar masa depan perlu diukur melalui indikator yang lebih komprehensif.
Pertumbuhan ekonomi harus tercermin dalam peningkatan lapangan kerja dan produktivitas UMKM. Pembangunan sosial harus terlihat dari penurunan kemiskinan, ketimpangan, dan kerentanan masyarakat.
Sementara itu, keberhasilan sektor pendidikan dan kesehatan harus tercermin dari pemerataan akses serta peningkatan kualitas pelayanan.
Di bidang lingkungan, pengurangan risiko banjir, peningkatan kualitas udara, pengelolaan sampah, dan ketersediaan ruang terbuka hijau menjadi bagian penting dari ukuran keberhasilan.
Adapun tata kelola pemerintahan perlu diukur melalui transparansi, akuntabilitas, dan kualitas pelayanan publik. Di sisi lain, pelestarian kebudayaan harus terlihat melalui terjaganya identitas lokal, toleransi, dan partisipasi masyarakat.
Indikator tersebut tidak boleh berhenti sebagai angka dalam dokumen perencanaan. Hasilnya harus benar-benar dirasakan dalam kehidupan sehari-hari.
Keberhasilan pembangunan harus terlihat dari anak-anak yang memperoleh pendidikan berkualitas, keluarga yang mendapatkan pelayanan kesehatan, nelayan yang semakin sejahtera, pedagang kecil yang berkembang, serta masyarakat pesisir yang hidup dalam lingkungan aman dan bermartabat.
**Makassar 419 Tahun: Kota Besar yang Memuliakan Manusia**
Pada akhirnya, perjalanan Makassar dari masa lalu menuju masa depan mengajarkan bahwa kota bukan sekadar kumpulan bangunan, jalan, pelabuhan, pusat perdagangan, dan kawasan permukiman.
Kota adalah organisme sosial yang hidup melalui interaksi, nilai, harapan, dan cita-cita manusia yang menghuninya.
Makassar masa lalu mewariskan keberanian untuk membuka diri kepada dunia. Makassar hari ini menghadapi tuntutan untuk mengelola perubahan dan kompleksitas pembangunan. Sementara Makassar masa depan membutuhkan kebijaksanaan agar kemajuan tidak meninggalkan manusia di belakang.
Makassar tentu diharapkan tumbuh menjadi kota yang semakin modern, kompetitif, dan diperhitungkan dalam percaturan nasional maupun global.
Namun, kemajuan tersebut harus tetap disertai kepekaan sosial, kedalaman budaya, keadilan ekonomi, dan kepedulian ekologis.
Kota harus ramah bukan hanya kepada pemilik modal, tetapi juga kepada masyarakat kecil. Tidak hanya menyediakan ruang bagi investasi, tetapi juga ruang bagi kreativitas generasi muda. Tidak hanya membangun kawasan bisnis, tetapi juga menghadirkan harapan bagi keluarga yang menggantungkan hidupnya pada denyut ekonomi kota.
Makassar harus tumbuh tanpa kehilangan akar sejarahnya, berkembang tanpa meninggalkan masyarakat kecil, dan menjadi modern tanpa kehilangan jati dirinya.
Sebab, ukuran kemajuan sebuah kota bukan semata-mata seberapa tinggi bangunan yang menjulang ke langit, melainkan seberapa tinggi martabat manusia yang hidup di dalamnya.
Dari kejayaan bandar maritim masa lalu menuju dinamika metropolitan hari ini, Makassar memiliki kesempatan untuk menapaki masa depan sebagai kota peradaban.
Kota yang tidak hanya membangun ruang kehidupan, tetapi juga membangun kualitas kemanusiaan, kesejahteraan, dan martabat seluruh masyarakatnya.
( *Jufri Rahman Ketua Umum HIPIIS Sulsel*)
